让基层干部走出“报表困局”
这边刚在群众家的火塘边坐下,那边催报表的电话就来了;同一组数据,要在10余个表格里反复填写……一段时期以来,因填表报数催生的怪象频出,成为基层负担中的顽瘴痼疾,饱受诟病。
制定政策、开展工作需要摸排情况,报表材料的作用不可或缺。但表格过多过滥、材料过频过度,就会异化为束缚手脚的“枷锁”,使基层干部在报表中迷失服务初心,整日“围着表格转”“困在材料中”,甚至不得不“拍脑袋”估算数据,应付交差了事。
基层报表乱象,本质上是治理逻辑的错位,折射着“以表代治”的懒政思维。诚如网友所说,如果在实际工作中以“报表”替代实地调研、以“留痕”规避责任、以材料厚薄来衡量工作,基层就会渐渐偏离“为群众办实事”的轨道,从“解决问题”转向了“制造痕迹”。
报表频繁,既挤压了基层干部工作时间,也影响了基层治理效能。为把基层干部从表格材料中解放出来,云南省楚雄彝族自治州南华县借助“云表通”系统,打通部门数据壁垒,将报表由1326张压缩到320套左右,填写项目由1.42万个减少至4500个左右,使村干部每周平均报表由21次降到了1次。更值得关注的是,南华县还通过“报表准入制”等制度设计,将乱发报表纳入可举报范畴,有效遏制了填表报数背后的懒政思维与权力任性。
从“催报表电话打断走访”到“打破部门壁垒让数据跑路”,南华县的变化撕开了形式主义的口子,将填表报数的负担减了下来。基层治理的价值不在于“表填得多漂亮”,而在于“事办得多实在”。让基层干部从填表中解脱出来,有更多时间帮助群众解决实际问题,就必须以刀刃向内的勇气破除积弊,让技术赋能与制度创新实现“双轮驱动”。
一方面,要让群众满意度成为评价基层工作的核心指标,而非“表格工整度”“留痕完整度”;另一方面,要推动跨部门数据中台建设,拆除部门间的数据“围墙”,实现“一次采集、多方共享”。更重要的是,要根治形式主义,减少对报表的过度依赖,使基层干部真正摆脱“报表焦虑”,回归“为民服务”的本色。基层干部不再为填表发愁,才能腾出谋发展的时间、解放抓落实的双手,更好为群众办事解忧。