学与思|以高质量调研推动进一步全面深化改革
调查研究是我们党的传家宝,也是深入贯彻中央八项规定精神学习教育必须充分运用的方法论。广大党员干部要用好调查研究这一传家宝,坚持从实际出发,以调查研究开路破局,改进工作作风、推动事业发展,以高质量调研推动进一步全面深化改革。
锚定目标、精准施策,以高质量调研破解实际难题。调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究的目的是解决问题、化解矛盾,如果有调查无研究、有研究无方案、有方案无实施、有实施无效果,非但不能发现问题、解决问题,反而会增加决策失误的风险。一是以问题导向锚定调研方向。只有明确调研的目标和核心问题,才能确保调研工作有的放矢。面对新征程上的复杂问题和艰巨任务,要聚焦同党的中心工作紧密结合的、人民群众关心关注的重大问题和改革发展的关键难题进行调研,发现问题、找准规律,为科学决策提供坚实依据。二是以目标导向校准调研路径。调查研究要坚持目标导向和问题导向相统一,在深入调查的基础上做好研究的“后半篇文章”,由表及里、由此及彼,把问题研究得更深更透彻,把对策提得更准更实在。针对各个地方改革形势不同,所产生的问题也各不相同的情况,抓住典型,“解剖麻雀”,通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”,不断收集经验、总结规律,提高科学化决策水平,提高抓落实的成效。三是以结果导向检验调研成效。要坚决防止“调而不研、研而不决、决而不行”,加强调研成果的转化和应用,把调研成果细化实化为破题的思路、破冰的办法和破局的举措。要建立“问题清单+责任清单+成效清单”机制,逐一提出解决措施、责任单位和完成时限,明确路线图、时间表,并通过“回头看”确保最终成果真正转化、取得实效。
扑下身子、沉到一线,以高质量调研走好群众路线。调查研究不仅是方法论,更是价值观,是中国共产党人实事求是思想路线的实践基础。高质量的调研是密切联系群众的重要途径。只有坚持扑下身子、沉到一线,在调查研究中厚植为民情怀、破解民生难题、凝聚发展合力,才能真正让调查研究成为联通党性民意的桥梁。一是在调研中践行初心使命。聚焦就业、教育、医疗、养老等群众最关心最直接最现实的利益问题,直面民生痛点、发展堵点,把群众的“问题清单”变成干部的“履职清单”。通过调研推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。二是在调研中汲取智慧力量。坚持“甘当小学生”,拜人民为师,尊重人民首创精神,注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验。三是在调研中完善工作机制。群众路线是党的生命线和根本工作路线。要坚持“从群众中来、到群众中去”这个工作方法,努力形成工作闭环。一方面,把群众分散的意见集中起来,经过研究转化为系统的决策举措。另一方面,将形成的政策再回到群众中去检验,根据群众反馈不断完善,使党的政策与群众需求同频共振。
求真务实、真抓实干,以高质量调研改进工作作风。改进调查研究是中央八项规定的重要内容,是破解形式主义、巩固作风建设的关键抓手。唯有大兴调查研究之风,夯实作风建设根基,方能推动全面从严治党向纵深发展,为实现高质量发展提供坚实保障。一是思想认识上真重视。针对当前部分干部在调研中存在的“搞形式、走过场”的问题,建立“调研先行”的工作机制,将调研纳入干部考核的重要内容,对重要决策实行“无调研不决策”的硬约束,让干部真正把调研作为发现问题、解决问题的自觉行动。二是方式方法上求创新。运用“四不两直”工作法深入基层,既看“门面”和“窗口”,又察“后院”和“角落”。善于运用大数据手段,创新开展“沉浸式”、蹲点式、追踪式调研,推动调研走深走实。三是成果转化上严要求。针对部分调研只调不研、研而不深、重过程轻落实的问题,积极推动调研成果实现从“纸面文章”到“实践成效”的转变。将调研成果转化率作为干部考核的重要指标,对整改不力、敷衍应付的严肃问责。通过制度约束确保调研成果落地生根,让群众真切感受到作风转变带来的实际成效。
(江西省社会科学院 吴晓荣 钟艳芳)