德安县:党建引领基层治理 着力绘就善治蓝图
大江网/大江新闻客户端讯 近年来德安县以“共治善治”为核心理念,创新党建引领基层治理模式,树牢大抓基层鲜明导向,通过整合多方资源、聚焦民生需求、激发群众参与,逐步构建起自治、法治、德治“三治”融合的基层治理新格局,抓基层、打基础、固根本、强治理,扎实推进党建引领基层治理提质增效。
个性化培育“小堡垒”,筑好“支撑点”。坚持强化党组织的政治功能和组织功能,使党的领导在基层治理中站在高处、挺在前面、贯穿始终。强化党建引领,紧盯城市、农村等基层治理的薄弱点和空白点,纵向延伸党的组织和工作触角,完善楼栋、小区、市场等管理单元,构建纵向到底横向到边的基层治理体系。创新治理机制,进一步完善网格化管理体系,完善党建引领基层网格化管理机制,做精做细基层治理单元,健全“村党组织—网格党支部—党员联系户”三级联动机制,吸纳老党员、志愿者加入网格队伍,推广党员综治信息员工作经验,利用数字化平台实时收集、排查矛盾隐患。搭建议事平台,探索打造适合不同类型群体“民生家访半月谈”“庭院夜话”等党群议事平台,并指导乡村两级充分利用庭院屋场、休息亭、休闲小广场等群众聚集地设置群众议事点,把议事会开到群众家门口,让群众当主角,提升村民自治水平。
打造乡村振兴“微阵地”,牵起“共建线”。以壮大集体经济为引领,用更大力度整合资源、统筹乡村、联农带农。加强示范引领,抓好“强村富民公司”规范运行管理,发挥牵引带动作用,用好各村资源禀赋,因地制宜发展壮大村级集体经济,促进集体增收、村民致富,形成了聂桥红色农旅综合产业园、塘之蔬农场科技示范园等一批村集体经济产业。强化教育培训,抓加强村干部、村级集体经济组织负责人发展能力培训和致富能手技能培训,加大新农人挖掘培育力度,建立乡镇乡村振兴人才联络服务平台,向村选派乡村振兴科技指导员,推动农村生产经营、产业发展人才返乡创业,持续推动发展壮大村级集体经济。促进抱团发展。以党员中心户为乡村振兴红色“微据点”,重点发挥带头致富示范作用,每名党员中心户领头一个致富项目,带动群众抱团发展现代化产业激活乡村振兴“红引擎”。
激活基层治理“超链接”,织成“一张网”。着眼村(社区)“两委”换届,坚持想在前、干在前。持续深化村党组织书记后备力量培育储备,优化来源渠道,实施能力提升培养行动,健全跟岗锻炼机制,统筹安排非在村任职后备力量进行实岗锻炼,坚持成熟一批、使用一批,着力选出一支能担负起乡村振兴重任、带领群众共同富裕的带头人队伍。开展村级矛盾问题隐患排查,综合分析村(社区)“两委”换届可能存在的问题隐患,制定问题清单,开展隐患大摸排,针对存在的风险隐患问题,逐项制定整改措施,明确责任人,确保换届前将问题解决到位。扎实推进村党组织书记专业化管理改革试点,完善村书记职级管理体系,建立健全专职村书记选拔任用、教育培训、考核评价等管理机制,细化方案举措,提高专职村书记队伍管理科学化、规范化水平,努力为全省提供有益经验。(周莉)